+7 495 514 02 76

Москва и Московская область

 

+7 495 9 955 955

Многоканальный телефон для Москвы и МО

Факторы, влияющие на борьбу с незаконным оборотом наркотиков в Российской Федерации и перспективные направления правовой политики государства в сфере борьбы с ними в современной условиях - И.Н. Куксин

Дата: 17.10.2011    Автор: И.Н. Куксин

Новая политико-правовая ситуация, которая сложилась в России в конце XX-начале XXI века выявила и четко обозначила задачу упрочения демократии, построения правового, социального государства, достижения и поддержания общественного согласия и духовного обновления общества.

 

Однако, этот сложный переходной период сопровождается кризисными явлениями в экономике, снижением уровня и эффективности социального регулирования, что негативно влияет на стабильность государственно-правовой системы, и, в частности, наличие такой угрозы, как распространение наркомании и незаконного оборота наркотиков.

 

В силу глобализации данного фактора, Президентом России 8 сентября 2009 г. на заседании Совета безопасности поставлена перед соответствующими государственными органами задача - разработать и принять единую государственную политику в области борьбы с наркоугрозой и профилактики наркомании среди населения.

 

Степень распространенности наркомании в России, структура и динамика наркопреступности, социально-демографический состав потребителей наркотиков свидетельствуют о том, что развитие наркомании в стране подошло к критической отметке.

 

По экспертным оценкам на начало XXI века в Российской Федерации насчитывается 24 региона повышенной наркотической опасности.

 

Сегодня в стране количество лиц, потребляющих наркотики увеличилось на 50 % и достигает примерно 2,5 миллиона человек, или почти 2 % населения страны. Увеличения числа наркоманов к общей численности населения России вызывает особую тревогу специалистов. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), если доля наркоманов в структуре населения составляет 7% и более, то в данной стране наступают необратимые процессы дегенерации населения и разложение всех социальных структур.

 

Как показывает анализ, до 90 % наркозависимых в нашей стране потребляют наркотики опийной группы. Согласно данным ООН, процент российского населения, вовлеченного в злоупотребление этой группы наркотиков, в 5-8 раз превышает соответствующий показатель в Европейском сообществе, а в отдельных странах, например в Германии, количество опиатных наркоманов в удельном отношении в 20 раз меньше, чем в Российской Федерации.

 

За период 2000-2008гг. по стране резко возрос показатель численности больных, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях с диагнозом наркомания и токсикомания. По официальным учетам Минздравсоцразвития России, число больных, употребляющих наркотики, в 2008 году увеличилось в стране на 2,2 % и составило 549 577 человек, 65,2 % из которых имеют диагноз «наркомания». По экспертным оценкам, ежегодно от наркотиков погибает более 30 000 человек.

 

В условиях демографического кризиса, охватившего практически все регионы Российской Федерации, дальнейший рост количества наркозависимых, большинство из которых являются молодыми людьми репродуктивного возраста, способен привести к деградации нации.

 

Такое положение создает реальную угрозу социальной безопасности, которая складывается из внутренних и внешних факторов.

 

Среди внутренних факторов следует отметить, прежде всего, социальное неблагополучие, низкий уровень качества жизни широких слоев населения. Либеральный курс реформ, проводимых в конце XX столетия привел к расслоению общества по доходам. Если за основу взять такой показатель как соотношения среднего дохода 10% наиболее богатого населения и среднего дохода 10% наиболее бедного населения, то этот коэффициент в Российской Федерации в 1996 г. достиг 18 единиц. В 2007 г. доходы богатых в 20 раз были больше, чем бедных.

 

Другим важнейшим фактором реальности наркотической угрозы для общества являются та микросреда (материальные и духовные условия) в которой находится личность, семейная и общественная атмосфера. Это, прежде всего, ближайшее окружение, доступность наркотиков, активность наркодельцов, эффективность действующего законодательства, готовности государства противостоять наркоагрессии, зрелость гражданского общества.

 

Общество с неокрепшими рыночными отношениями, что объясняется слабостью принятых законов, регулирующих эту важную сферу, порождает, с одной стороны, социальные группы, неоправданно имеющие сверхдоходы, что определяет их материальное благополучие в обществе, а с другой – катастрофически падает престиж добросовестного производительного труда.

 

Особую озабоченность вызывает ситуация с наркозависимостью в детской и подростковой среде. Социальное неблагополучие населения ведет к ослаблению института семьи, как основы общества. Подрыв потенциала семьи, здоровых семейных традиций сказывается на росте численности безнадзорных и беспризорных детей, увеличении распространения в детской и подростковой среде наркотиков, различных психотропных препаратов, алкоголя, и, как следствие, увеличение количества правонарушений среди несовершеннолетних. В России специализированными наркологическими учреждениями зарегистрировано более 140 тысяч детей и подростков, страдающих наркологическими расстройствами.

 


Вернуться к списку книг

Периодические издания

Юридические услуги

Яндекс.Метрика

Поделиться ссылкой на выделенное