+7 495 514 02 76

Москва и Московская область

 

+7 495 9 955 955

Многоканальный телефон для Москвы и МО

Судебная власть: организационная эволюция - П.М. Морхат

Дата: 02.11.2011    Автор: П.М. Морхат

В последние годы исследователи общественного мнения в России отмечают, что в массовом сознании российских граждан сформировался устойчивый негативный образ судов и судебной системы в целом.

 

В этой связи отметим, что даже специальный юридический журнал, издаваемый органом судейского сообщества России, «Судья» открыл постоянный раздел «Статистика, исследования, аналитика», по материалам которого создается впечатление о ненадлежащей организации судебной власти в России и необходимости ее реформирования путем различных организационных изменений, а соответственно принятия соответствующих законов.

 

В общепринятой для европейской цивилизации доктрине разделения властей суд принято называть «третьей властью». При этом некоторые юристы, например П.Д. Баренбойм, полагают, что «судебная власть от бога» и является «первой» на земле. При этом в своих научных исследованиях П.Д. Баренбойм и другие известные правоведы говорят о необходимости идеальной организации судебной власти, приводят не только исторические примеры, но и ссылаются на мнения зарубежных философов с момента зарождения цивилизованного общественного строя.

 

Необходимо отдать должное судебной власти в России. С целью проведения эффективной судебной реформы, в том числе и организационной в кадровой, финансовой, законотворческой работе, социальной защите судей), опираясь на ст. 14 Закона «О статусе судей в СССР» (принят в 1989 г.), 17 - 18 октября 1991 г. пошел I Всероссийский съезд судей, который принял решение о создании представительного органа судейского сообщества – Совета судей. В марте 1992 г. Совет собрался в г. Москве на свое первое заседание, на котором был избран Президиум Совета из 9 человек.

 

Достаточно отметить, что именно первый Совет судей разработал принципиально новый проект Закона «О статусе судей в Российской Федерации», который был внесен на рассмотрение Верховного Совета и в июне 1992 г. принят. В ст. 17 Закона перечислены органы судейского сообщества – Всероссийский съезд судей, Совет судей РФ, региональные съезды, конференции, собрания судей высших судов, региональные советы судей. К органам судейского сообщества относится квалификационная коллегия судей РФ и регионов.

 

На этом процесс организации судебной власти не закончился. В работе II Всероссийского съезда судей 29 - 30 июня 1993 г. наряду с судьями судов общей юрисдикции впервые приняли участие судьи арбитражных и военных судов. Съезд избрал новый состав Совета судей, в который вошли представители всех ветвей судебной власти. По поручению съезда Совет судей принял Кодекс чести судьи РФ, который стал основой качественного состояния судейского корпуса.

 

III (внеочередной) Всероссийский съезд судей 24 - 25 марта 1994 г. был четко ориентирован на процесс разграничения компетенции трех властей: законодательной, исполнительной и судебной. В целях лучшей организации правосудия, а также организационного и кадрового обеспечения судов было принято решение о создании Судебного департамента, что позволило бы воплотить в жизнь принципы независимости и самостоятельности судебной власти.

 

IV (чрезвычайный) Всероссийский съезд судей 3 - 5 декабря 1996 г. проходил под лозунгом о необходимости эффективного финансирования судебной системы и разработки проекта федерального бюджета во взаимодействии с высшими судами и Советом судей. По результатам съезда 31 декабря 1996 г. был принят Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», а в декабре 1997 г. был принят Закон «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», а также Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации», Федеральные законы «О судебных приставах», «Об исполнительном производстве», «О финансировании судов Российской Федерации», «О мировых судьях в Российской Федерации» и другие.

 


Вернуться к списку книг

Периодические издания

Юридические услуги

Яндекс.Метрика

Поделиться ссылкой на выделенное